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危廢處理

污泥處理處置技術(shù)探索之路為何如此艱難

2023-02-09 20:19:16作者:景康環(huán)保瀏覽次數(shù):1901次

  關(guān)于環(huán)保行業(yè)的技術(shù)研發(fā),我此前贊同兩個觀點:一是企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為研發(fā)的主體。他們最了解解決問題需要什么、市場可以承受什么;二是復(fù)雜的技術(shù)唯有在大量的工程實踐中尋求答案。不過這兩點在我國污泥領(lǐng)域的技術(shù)方案探索上,卻沒有得到驗證。

  最近污泥的話題很火。先有官方承認(rèn)污水處理行業(yè)有一半的污泥沒有得到安全處置,后有大型水務(wù)國企因污泥等問題被環(huán)境主管部門約談。國內(nèi)污泥處理處置如今的尷尬局面,到底是沒技術(shù)、沒錢還是沒責(zé)任心的問題,再一次成為業(yè)內(nèi)外關(guān)注討論的焦點。

  事實上,我國污泥處理處置行業(yè)的發(fā)展之路走得一直挺艱難。作為污水處理的下游一環(huán),卻有著與前者相差甚遠的境遇。

  在技術(shù)上,前者對國外主流技術(shù)是迅速從照搬到消化吸收,并在十年間建立完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈;而在污泥處理處置的技術(shù)探索中,則是既有投資規(guī)模、技術(shù)先進性首屈一指的主流工藝大項目,也有投資小、工藝簡單的“民間發(fā)明”,應(yīng)用主流成熟工藝和探索自主解決方案的努力一直在同時進行。

  但從目前來看,雙方都還沒有取得成熟有效的解決方案,而行業(yè)的面目也依然模糊。

  污泥和污水,處理和處置,兩次割裂讓污泥落后不止十年第一次割裂發(fā)生在污水和污泥之間。

  在我國污水處理設(shè)施建設(shè)的早期,以投資為導(dǎo)向,污泥的問題被有意地忽略了。從國外全盤引進的污水處理設(shè)施本該就有對污泥的規(guī)劃、設(shè)計、設(shè)施、成本考量,但由于“錢緊”的緣故,只能先解決最緊要的問題。

  由于多種原因,重水輕泥的思路后來得到沿襲。如王凱軍教授在去年一次論壇上所言,行業(yè)管理、技術(shù)設(shè)計和監(jiān)管部門在幾個不同的歷史時期,沒有把污泥減量化、穩(wěn)定化和無害化處理作為城市污水處理廠建設(shè)必備環(huán)節(jié)。

  這一從上至下持續(xù)的割裂不僅使得污泥處理處置與污水處理嚴(yán)重不均衡,還增加了“補課”的難度:在很多業(yè)已發(fā)展起來的城市中,污水處理廠內(nèi)沒有空間建處理項目,集中處理也難以選址;污泥處置銷納渠道過于單一。

  “現(xiàn)在上項目太難了!自己建,廠里沒地方;區(qū)里倒是早想建集中處理的干化焚燒項目,但地方定不下來?!蹦瓿?,在北京水務(wù)行業(yè)內(nèi)有一份不公開的紅頭文件,要求“一噸污泥都不能運出北京”。對于政策層終于嚴(yán)厲起來的監(jiān)管,京郊某污水處理廠的負(fù)責(zé)人表示很頭大,不讓外運可又沒地方處理,只能在廠區(qū)內(nèi)堆放或是挖坑埋。

  和后來一路高歌猛進的污水處理行業(yè)相比,污泥處理處置明確主體,落實責(zé)任、收費、監(jiān)管的進展,比本該齊頭并進的污水落后了接近十年,而行業(yè)技術(shù)解決能力、主體成熟度的差距也許更大。

  第二次割裂則發(fā)生在污泥的處理和處置間。

  由污泥處置方向才能倒推處理路線。我近年來接觸到的專家和一些企業(yè)都在強調(diào)這一基本思路。但污泥問題在開始得到自上而下的重視后,這一理念卻沒有得到落實。

  比如主流技術(shù)路線在國內(nèi)屢屢遭遇“滑鐵盧”,和處置方向不明確有著很大關(guān)系;比如對污泥處置,國家尚無明確考核指標(biāo),卻對污泥出廠含水率先有硬性要求。于是國內(nèi)的技術(shù)探索幾乎一窩蜂地去脫水。在政策層當(dāng)時確定的主要技術(shù)路線中,除了焚燒可以“簡單粗暴”解決問題外,制肥、建材都離不開穩(wěn)定持續(xù)的銷納去向。而這一點,需要政府采購的全力保證,幫助行業(yè)理順產(chǎn)業(yè)鏈條。

  參與研究制訂污泥處理處置技術(shù)政策的專家后來回憶,當(dāng)時專家組的意見是大城市一直有著穩(wěn)定、大量的園林用有機肥需求,又在建設(shè)部等政府部門管理范圍內(nèi),協(xié)調(diào)由園林系統(tǒng)購買污泥產(chǎn)品,比農(nóng)用、填埋礦山荒地等更加具備可操作性。

  即使同屬一個主管部門,但現(xiàn)實的利益鏈條就是打不破。據(jù)了解,近年來不少以利用有機質(zhì)為核心的污泥處理技術(shù),往往因為產(chǎn)品無法在當(dāng)?shù)劁N納、外銷成本過高而無法穩(wěn)定運行,從處理廠淪為污泥堆放場。而一些簡便應(yīng)急的方式如污泥加鈣穩(wěn)定,本可以在其穩(wěn)定后用于修路等建設(shè),也無處可去。

  當(dāng)初沒什么錢,蓋房子沒建衛(wèi)生間;現(xiàn)在想建、能建了,卻只裝馬桶不通下水道。如果說第一次的割裂有客觀歷史原因,第二次則要歸咎于管理機制的問題,而后者至今仍在困擾污泥問題的有效解決。

  地方政府對填埋、低價的長期依賴導(dǎo)致技術(shù)研發(fā)走偏,對產(chǎn)業(yè)有多重不利事實上,一段時間以來,我們是有明確的污泥處置方向的,那就是填埋。而填埋沒有被及早強制叫停則是一個重大遺憾。

  雖然政策列出了多項技術(shù)路線,要求各地因地制宜來選擇。但成本的明顯差距,使得各地很自然地將填埋作為主要甚至是唯一的處置方式,本地沒有地方還有周邊。

  再加上有關(guān)部門對污泥外運填埋60% 含水率的規(guī)定,更是讓業(yè)界自發(fā)形成了一個主流的污泥處理處置鏈條:脫水加填埋。而多數(shù)地方政府由于認(rèn)識、財力等方面的因素,對低價處理方案、對污泥變廢為寶的嚴(yán)重“偏愛”(出于省錢考慮),更是讓國內(nèi)的技術(shù)探索走偏。

  現(xiàn)在看來,這一所謂的“捷徑”對技術(shù)探索有以下幾方面不利的影響:

  一是減緩了各方對技術(shù)方案研究完善的緊迫性。近五年來,污泥項目建成后不運行、不正常運行的比例奇高,很多前一年還入選某機構(gòu)污泥處理十大工程的項目,可能第二年就被迫低調(diào)了;很多項目在領(lǐng)導(dǎo)視察后可能就不怎么正常運行了。但因為有填埋兜底,遭遇挫折或失敗后的工藝和項目,其總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、尋求突破的進程非常緩慢。

  二是令國內(nèi)自我探索的努力過于單一。當(dāng)初為了達到外運填埋標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的各種脫水技術(shù),成為技術(shù)研發(fā)的主流,至今也仍然如此。

  甚至還一度出現(xiàn)了不少“有害”脫水技術(shù),采用大量硫化氯化藥劑,相當(dāng)于增加了污泥中污染物的含量,后續(xù)無論填埋還是焚燒,都貽害無窮。

  即使是現(xiàn)在流行的高干脫水,也不過是污泥處理處置過程的一個技術(shù)環(huán)節(jié)。后續(xù)的出路在哪里?有關(guān)各方都沒有認(rèn)真去想、去解決。

  三是因為有簡單便宜的填埋,污水處理廠可以方便地將污泥轉(zhuǎn)包給只具備運輸資質(zhì)的所謂處理公司,而給了無良承包商收錢卻中途偷排直排的大空間。相應(yīng)地,專業(yè)的處理處置企業(yè)無法得到應(yīng)有的市場機會,導(dǎo)致污泥處理的專業(yè)技術(shù)公司成長緩慢,力量分散。

  我認(rèn)為,技術(shù)探索的出發(fā)點和目標(biāo)始終應(yīng)該是有效解決問題。而這個有效性的評判標(biāo)準(zhǔn)則直接引領(lǐng)技術(shù)研發(fā)的方向和層次。在這點上,污泥處置對填埋的依賴、很多地方對污泥變廢為寶資源化的迷信,都令國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)探索做出了直接反應(yīng):一方面是如專家所言“把過程當(dāng)結(jié)果”,只顧脫水不顧其他;另一方面是不顧污泥熱值量的常識,走偏了的資源化,污泥摻燒等方式造成事實上的稀釋排放。

  污泥是個系統(tǒng)工程,別讓技術(shù)探索獨木難支一直在嘗試各種主流非主流污泥處理技術(shù)的北京,現(xiàn)在不僅要面對不少亟待改造的項目,還要應(yīng)對污泥不能外運必須內(nèi)部解決的切實壓力。據(jù)說,相關(guān)企業(yè)又開始了對厭氧領(lǐng)域最新組合技術(shù)(熱水解,高級氧化)的探索,一口氣簽下五個項目。

  除了厭氧技術(shù)有了新的進展,好氧在臭氣、占地,工程化、大型化、自動化方面也有了實質(zhì)性的突破;近期的高干脫水,也可后續(xù)對接填埋、堆肥、焚燒等環(huán)節(jié),幫助改善以往處置路線中存在的問題;而另有一些企業(yè)已經(jīng)開始了自己建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈的努力,比如從污泥中提取蛋白生產(chǎn)消防發(fā)泡劑,利用污泥產(chǎn)品生產(chǎn)林木,打造移動森林等。

  隨著地方政府真正認(rèn)識污泥問題的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性以及重視處理處置結(jié)果,污泥行業(yè)的技術(shù)探索有望進入新的階段。

  希望在這一階段,此前掣肘技術(shù)應(yīng)用、完善的因素能夠逐步解決。企業(yè)要做技術(shù)探索的主體,但前提離不開明晰、科學(xué)的技術(shù)導(dǎo)向和評判原則;當(dāng)問題的解決不單是技術(shù)問題,更是管理問題時,包括政府部門在內(nèi)的相關(guān)各方,就不能光是“圍觀”前者的獨木難支。

  污泥處理是個比污水處置要更加精細復(fù)雜的系統(tǒng)工程。如前文所述,將污泥從污水的大局中剝離,將處理處置的關(guān)系倒置,對填埋方向的過度依賴,將污泥處理處置的系統(tǒng)工程簡化為一個對企業(yè)下任務(wù)的技術(shù)問題、工程問題,這些不是技術(shù)問題又在某種程度上影響了技術(shù)發(fā)展,才是這一輪建設(shè)真正要解決的問題。


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